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重庆时时彩开奖到几点:關于《錫林郭勒盟全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃(2018-2020年)的實施意見》的解讀

來源:西烏旗 作者: 時間:2018-11-22 15:19 【字體: 【打印】 【關閉】

哈尔滨时时彩开奖号 www.awlhy.icu   今年8月23日,盟委、行署正式印發了《全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃(2018-2020年)的實施意見》,這是指導我盟今后三年基礎教育質量提升的綱領性文件,《意見》從重要意義、總體要求、目標任務、主要措施、組織保障等幾個方面明確我盟全面提升基礎教育質量的主要任務和措施。

  一、關于《意見》出臺背景

  2015年,盟委、行署印發了《全面提升基礎教育質量三年行動計劃的實施意見(2015-2017年)》,有力推了全盟基礎教育事業發展,基礎教育質量和辦學水平有效提升。全盟學前教育資源進一步擴充,學前三年毛入園率達到91.6%,提高11.4個百分點;義務教育均衡發展取得重大進展,全盟13個旗縣市(區)全部實現縣域內義務教育基本均衡發展;普通高中建設和管理進一步加強,中小學課堂教學改革穩步推進,教師隊伍培養培訓不斷加強,為進一步提升教育質量創造了良好的條件。

  ,在全面提升基礎教育質量進程中,還存在一些亟需解決的問題,如:學校缺乏專家型校長,一些校長在學校內涵發展、師資隊伍建設、教學管理等方面的能力不足,校長隊伍整體水平需要進一步提高;一些中小學教師隊伍年齡結構、學科結構不合理,學前教育專業教師不足現象;個別地區和學校深化課堂教學改革的積極性不高、措施不實,提升教育質量的實效性有待進一步提高;個別地區學前教育資源不足,幼兒“入園難”問題仍然存在等。

  針對存在的問題,盟委、行署高屋建瓴,站在全局的高度,決定啟動全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃。實施全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃,是鞏固第一期三年行動計劃成果、完善基礎教育體制機制、進一步提升基礎教育質量的重要舉措,是不斷提高基礎教育辦學水平、促進基礎教育均衡持續發展、辦好人民滿意教育的必然要求。

  二、關于《意見》的制定過程

  按照盟委、行署安排部署,盟教育局認真總結工作經驗,深入查找影響和制約我盟基礎教育質量全面提升的“癥結”和“短板”,在深入調研、廣泛征求意見的基礎上起草了《關于全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃(2018—2020年)的實施意見》。這個《意見》的出臺,前后歷時近一年時間,在擬定過程中,組成專題調研組深入13個旗縣市(區)70余所中小學、幼兒園進行廣泛深入的調研,分別向各旗縣市(區)人民政府、教育局,以及學校校長、幼兒園園長、教研員和教師代表深入了解情況,廣泛征求意見。

  《實施意見》的制定得到了盟委、行署領導的高度重視,盟委、行署主要領導分別作出重要批示。2018年3月29日,盟委書記羅虎在深入錫林浩特地區調研教育工作并主持召開座談會,羅書記強調要牢牢抓住深化教育體制機制改革這條主線,運用改革思維和方法,學習經驗,因地制宜,認真研究破解制約我盟教育發展的管理體制、保障機制、師資引進、職稱評聘等瓶頸問題,有效激發教育事業發展活力?;粽樟濟順ぶ鞒終倏惺鴣N窕嵋榻兇ㄌ庋芯刻致?,在隊伍建設、經費保障等重要事項方面作出決策,并提交盟委會議進行研究。吳潮科副盟長幾次召集發改、人社、編辦、財政等部門負責人召開協調會,充分征求部門意見,積極協調形成共識。幾經反復修改完善,最終經中共錫盟委2018年第16次委員會議審議通過。

  三、關于指導思想和目標任務

  全面提升基礎教育質量的指導思想:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大精神,按照“教育事業優先發展”總體要求,全面加強黨對教育工作的領導,全面深化教育綜合改革,全面實施素質教育,全面落實立德樹人根本任務,突出問題導向、改革關鍵環節、彌補制約短板,加快推進教育現代化,大力推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,使基礎教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律、更能促進人的全面發展,全面提升基礎教育辦學水平和質量,既向高等教育輸送高質量畢業生,又為培養建設家鄉的本土技能型人才和高素質勞動者及提高學生就業率奠定良好的基礎,努力辦好人民滿意教育,著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

  具體的目標任務是:

  (一)學前教育。錫林郭勒盟第三期學前教育發展行動計劃(2018-2020)》,認真落實國務院領導、省市統籌、以縣為主的學前教育管理體制,大力加強公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設,進一步擴充學前教育資源。2020年學前三年入園率達到93%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%。

  (二)義務教育。大力推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展,全面實現縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一的“四統一”,進一步推動縣域內義務教育優質均衡發展。2020年義務教育毛入學率達到100%,九年義務教育鞏固率達到93%以上。

  (三)普通高中教育。進一步加強和鞏固高中教育普及工作,提升普通高中教育質量。結合高考制度改革,推行選課走班及與之相適應的教學管理機制,深化課堂教學改革,努力探索創新培養模式,滿足學生全面發展需求。全盟高中階段毛入學率保持在95%以上。

  (四)民族教育。認真貫徹落實《內蒙古自治區民族教育條例》,用足用好民族教育發展政策,堅持民族教育優先重點發展,突出民族地區文化特色,落實民族學校生均公用經費補助標準提高50%政策,進一步推進民族教育精品學校創建工作。2020年蒙語授課學前三年毛入園率達到96%以上,高中階段入學率達到98%以上,保持民族教育辦學水平在全區的領先水平。

  (五)特殊教育方面。進一步鞏固提高三類殘疾兒童少年九年義務教育普及水平,積極發展殘疾兒童學前教育,加快發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育。鼓勵普通中小學根據實際需要創設必要的教育教學條件,提高隨班就讀比例;支持錫林浩特市特殊教育學校為隨班就讀學生提供特殊教育指導和服務。2020年全盟殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%。

  四、關于主要措施

  (一)健全完善科學有效的選人用人機制。面對全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃工作任務,實現辦好人民滿意的教育目標,關鍵在于建設一支高素質的教育管理與教學隊伍。一是要著力加強校長隊伍建設。嚴格選拔優秀人才擔任校長,高標準建設中小學校校長隊伍,提升整體素質和辦學能力。認真落實校長負責制,賦予校長與職責相適應的辦學自主權?;菇蒲У男3ざ游楣芾砘?,落實校長歸口教育部門管理體制。實行校長任期制度,由教育行政主管部門進行任期考核,根據考核結果優勝劣汰。二是要著力加強教師隊伍建設。建立符合教育行業特點的教師招聘機制,定期到區內外重點院校招聘、引進盟外優秀教師等多種方式及時補充短缺教師。盟編辦統籌全盟教師專項編制,從中安排100個周轉編制,由盟教育局統籌調配,用于靈活招錄教學緊缺的學科教師。按照教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,各旗縣市(區)通過采取政府購買服務等方式,解決當前幼兒園師資短缺和同工不同酬的問題。認真落實《內蒙古自治區民族教育條例》,優先滿足民族教育師資需求。三是著力加強教研員隊伍建設。建立教研員準入制度,提高教研員專業門檻。加強教研員培訓工作,搭建教研員成長平臺,提升教研員專業素養,促進教研員隊伍專業化發展,發揮好教學研究的指導、引領、服務職能。四是完善教師職稱評聘制度。深化中小學教師職稱和考核評價制度改革。適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,完善符合中小學特點的崗位管理制度。根據工作實績表現及個人工作能力,積極探索推行高職低聘、低職高聘的聘用機制和實施績效工資制度,切實解決所任職稱職務與承擔的工作量、工作效績不相符的問題。

  (二)切實提高師資培訓的針對性和有效性。圍繞師德師風建設、教師專業化發展等重點內容,根據不同學段教師的需求,努力提高教師培訓的針對性和實效性。在落實好“國培”、“區培”培訓任務的同時,完善盟、旗、校三級培訓網絡,以盟級培訓為引領,精選培訓機構、精選培訓課程、精聘培訓專家,采取多種培訓模式,促進教師終身學習和專業發展。各旗縣市(區)要結合本地區實際制定培訓計劃,積極培養本地區名校長、名教師、學科帶頭人、教學能手、骨干教師,并切實發揮其引領帶動作用。發揮盟級“名師工作室”引領帶動作用,開展示范課、觀摩課、課堂教學指導等活動,提升薄弱學校教師隊伍的教學水平。

  (三)突出抓好教學管理和教學研究。牢固樹立以提升質量為核心的教育發展觀、改革觀、管理觀,把提高教育質量作為教育工作的重要任務。進一步深化中小學課堂教學改革,建立以學生為本的新型教學關系,改進教學方式、學習方式、教學組織形式、學生評價方式,努力提高課堂教學效率。大力推進教育信息化,改進創新教學手段和教學模式,促進教育教學與信息技術深度融合,提高教育信息化技術的應用能力和水平。加強和改進教學研究工作,健全完善教育教學研究制度,緊緊圍繞課堂教學改革和促進教師專業化發展,充分發揮教學研究部門的研究、指導、管理和服務作用。加強教學研究機構建設和管理,充實配齊教研人員,保證教研經費,切實提高教學研究水平。

  進一步強化學校管理。加強學校制度建設,落實“一校一章程”,健全完善學校管理的各項制度,建立良好的運行、執行機制,使全盟中小學走上理念先進、制度健全、執行有力、務實高效的學校管理軌道?;平頁ぱ=ㄉ?,引導家長了解學校,重視家庭教育,創新家校共育模式,引導更多家長和社會力量參與學校管理、建設和發展。落實立德樹人根本任務,堅持以社會主義核心價值觀教育為引領,大力創建“文明校園”,開展理想信念、民族精神、行為規范養成、民族團結等德育實踐活動。強化體育綜合育人功能,把體質健康和運動技能作為學生綜合素質評價重要指標,全面推進“兩節雙提高工程”。以校園足球為引領,大力加強學校體育美育藝術教育,開展搏克等蒙古族傳統體育項目以及籃球、武術、課外藝術等豐富多彩的校園文體活動。強化衛生防疫工作,促進學生全面發展、健康成長。進一步規范中小學辦學行為。認真落實教育部、教育廳規范辦學行為的有關規定,深入開展校外培訓機構專項治理行動,切實減輕中小學生課業負擔。進一步完善小學、初中免試就近入學制度,嚴格規范高中階段招生工作。加強中小學安全管理,建立健全長效防控機制。

  (五)建立健全提升教育質量激勵機制。各旗縣市(區)結合本地區實際建立加強教學工作和提升教育質量的激勵機制,調動學校及廣大教師全面提升教育質量的積極性和主動性,營造濃厚的提升教育質量氛圍。各學校要積極落實績效工資,切實發揮績效工資分配的導向、激勵作用,堅持多勞多得、優績優酬,重點向一線教師、骨干教師和業績突出的教職員工傾斜。鼓勵、激勵教師擔任并做好班主任工作,統一班主任津貼標準,原則上幼兒園、中小學班主任津貼每月不低于700元。

  同時,對提升基礎教育質量的組織保障方面提出要求。一是強化組織推動。建立政府主導、部門聯動、社會助推、家庭融入的工作機制,從統籌保障、社會環境、輿論宣傳等各方面逐步形成推動教育發展的強大合力。各旗縣市(區)黨委、政府要切實加強對基礎教育質量提升工作的領導,將教育質量提升工作納入當地經濟社會發展總體目標,及時制定出臺教育經費投入、教育人才保障等政策辦法,引導、調動全社會和政府各有關部門支持教育事業,全面完成提升基礎教育質量第二期三年行動計劃任務。二是強化經費保障。進一步建立和完善與公共財政體制相適應的教育投入機制,確保一般公共預算教育支出和按在校學生人數平均的公共預算教育支出逐年增長。2018年盟財政安排教育質量提升專項經費3000萬元,2019年、2020年根據工作實際安排教育質量提升專項經費。同時,每年要安排改善各級各類學校辦學條件、開展校園足球等體育美育藝術教育、推進特殊教育等方面的專項資金。各旗縣市(區)政府也要設立相應的預算安排。三是強化督查督導。盟委、行署督查室定期對各旗縣市(區)提升基礎教育質量工作進行督查。進一步健全教育督導制度體系,加強盟、旗專職督導隊伍建設,合理確定督導機構及落實人員編制,促進教育督導隊伍專業化發展。堅持督政與督學并重,監督與指導并重,開展對提高教育教學質量的專項督導評估工作,推動教育質量全面提升。 

 

相關文件:全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃(2018—2020年)的實施意見

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